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中美经贸关系关乎世界和平与繁荣

2019-06-18 10:10:44 中国贸易报

近日,欧美同学会(中国留学人员联谊会)首届中美经贸论坛在纽约如期举行。中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才在论坛上发表演讲时表示,中美双方都迫切需要冷静下来,回到协商轨道,通过加强结构改革,扩大开放来逐步解决贸易失衡问题。他呼吁,中国和美国需要加强战略合作而非对抗。

作者:本报记者 刘禹松

近日,欧美同学会(中国留学人员联谊会)首届中美经贸论坛在纽约如期举行。中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才在论坛上发表演讲时表示,中美双方都迫切需要冷静下来,回到协商轨道,通过加强结构改革,扩大开放来逐步解决贸易失衡问题。他呼吁,中国和美国需要加强战略合作而非对抗。

徐洪才说,在过去的两年里,世界上出现了民粹主义、保护主义和单边主义的思潮,经济全球化受到阻碍,多边贸易体系受到威胁。世界银行在2019年《全球经济展望》上发布报告显示,全球紧张局势加剧,投资放缓。报告称,全球经济势头脆弱,并承受重大风险。国际贸易和投资比今年年初的预期虚弱。

“世界经济面临的巨大风险是中美贸易摩擦的升级。美方的行为打乱了全球价值链和供应链,这将导致亚洲地区和欧盟受到贸易收缩的不利影响。即使是美国供应商也难以从连锁反应中脱身。”徐洪才说。

中国是世界上最大的发展中国家,而美国是最大的发达国家。在徐洪才看来,两者之间的贸易和经济关系对两国和全球经济的稳定都很重要。自中国加入世贸组织以来,基于比较优势和市场选择,中美两国建立了一种结构协同与利益趋同的相互促进关系。两国之间的密切合作和经济互补增加了就业,优化了两国经济结构,并同时提高了全球产业分工的效率。

徐洪才介绍说,中美两国正处于不同的发展阶段。两国有着不同的文化传统和经济制度,存在某种程度的贸易摩擦是自然的。本着平等和理性的精神,中美两国建立了多个沟通协调机制,如中美商贸联委会(JCCT),中美战略与经济对话,以及中美全面经济对话(CED)等。双方都为应对各种挑战,推动经济贸易关系向前发展作出了许多贡献。

他还说,历史的教训不应被忘记。1930年,为了应对美国经济危机,胡佛总统签署了贸易保护主义法案——《斯姆特—霍利关税法》,对2000多种进口商品征收高关税,最高税率接近60%。之后,其贸易伙伴采取报复性关税措施,触发了一场残酷的全球贸易战。在1929年至1933年期间,美国的进口额减少66%,出口下降61%,全球贸易、规模减少67%。

“合作符合两国的利益,冲突只会伤害双方。”徐洪才建议,美国不应将中国视为战略竞争对手,而应将其视为平等的合作伙伴。新加坡总理李显龙担心中美之间日益紧张的关系会对世界和平与繁荣带来负面影响,并指出美国不可能遏制住中国的崛起,而中国将最终成为一个负责任和仁慈的力量。因此,美国应该做出适应性调整,增强战略互信,化解意识形态分歧,加强各领域合作。

“中美贸易失衡的实用解决方案是扩大美国向中国出口高技术和服务,而不是减少中国对美国出口。中国正在开放其市场,推广市场准入负面清单,以及实施竞争中立政策的制度。美国应该抓住这一机遇,以便分享中国发展的红利。”徐洪才说,中方企业在桥梁、高速公路和铁路建造方面拥有国际一流的建设能力,可以帮助美国改善基础设施。中美可以加强对传统清洁能源、新能源、节能和电网建设与运行、污染控制方面的投资,共同应对气候变化和加强农业投资,包括农村交通、水利、农业品种、机械化、现代物流体系等。金融服务是美国的强项。“不久前,中国宣布了12项扩大金融开放的政策,美国不应错过这个良机。”

此外,中美两国还应加强彼此之间的人文交流。“过去几年,中美文化交流蓬勃发展,有效地促进了两国经济政治合作,夯实了中美友好舆论的基础。从长远来看,要促进中美关系,保持和深化教育与文化机构的交流必不可少。然而,最近,美国联邦政府对在美留学的中国学生采取了签证限制,延长了签证审查期限,缩短了有效期。美国也取消了部分中国学者赴美10年签证。这种行为令我震惊。我认为在年轻人之间播下友谊的种子,来增进双方的相互了解,非常必要。”

徐洪才表示,经济全球化是时代的趋势,中国的和平崛起不可避免。和平与发展代表着各国人民的共同愿望。“中美经贸关系不仅关系到两国人民的福祉,而且关乎世界的和平、繁荣和稳定。合作是中美两国唯一正确的选择,而且只有双赢的方式才能创造更好的未来。”

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