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外贸外资基本盘一定能稳住

2020-05-26 08:32:00 国际商报

5月25日,商务部部长钟山在全国两会第二场“部长通道”接受采访时表示,稳住外贸外资基本盘事关我国改革开放,事关我国经济社会发展大局。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下共同努力,外贸外资基本盘一定能稳住。

■本报记者 晏澜菲

5月25日,商务部部长钟山在全国两会第二场“部长通道”接受采访时表示,稳住外贸外资基本盘事关我国改革开放,事关我国经济社会发展大局。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下共同努力,外贸外资基本盘一定能稳住。

稳住外贸外资基本盘事关重大

钟山表示,稳住外贸外资基本盘,是党中央、国务院作出的决策部署,我们要坚决贯彻落实。

稳住外贸外资基本盘事关重大。外贸外资是改革开放的重要内容,也是改革开放的重大成果。40多年来,中国的外贸外资快速发展,为中国经济社会的发展作出了重要贡献。

一是对经济增长的贡献。外贸外资成为中国经济增长的重要拉动力。二是对财政税收的贡献。外贸外资对中国税收的贡献超过25%。三是对中国就业的贡献。外贸外资直接间接带动就业超过2亿人,其中8000多万为农民工。四是为中国开放型经济发展作出了重要贡献。外贸外资为中国融入全球化作出了重要贡献。“所以说,稳住外贸外资基本盘事关我国改革开放,事关我国经济社会发展大局。”

稳住外贸外资基本盘的主要工作,从外贸看,最主要是稳住外贸主体。现在我国各类外贸主体超过40万家,包括民营企业、国有企业和外资企业。面对疫情的冲击,这些企业遇到了前所未有的困难。有些困难企业通过自己的努力可以解决,有些需要政府的帮助。党中央、国务院高度重视,从财政税收、金融保险、产业链供应链等方面,在政策上予以帮助、支持,降低了企业的压力,也激发了企业的活力。“我们认为,只要外贸主体能够稳住,我国的外贸就一定能够稳住,能够发展。”

从外资看,一是要扩大外资增量。这就需要进一步扩大对外开放,放宽市场准入,缩减负面清单,还需要搭建更高水平的对外开放平台,特别是要建设好自由贸易试验区,加快自由贸易港建设,让外国投资者愿意来中国投资。二是稳住外资存量。主要是贯彻落实好外商投资法,营造公平、公正、透明的营商环境,保护外商合法权益,保护知识产权,让外商放心、安心,愿意在中国投资,在中国发展。“随着我国营商环境的改善、经济的发展、市场的扩大,我们相信,聪明的外商一定不会放弃中国庞大的市场。”

钟山认为,稳住外贸外资基本盘的主要任务,一是要稳住我国外贸外资在全球的大国地位,二是要稳住外贸外资对经济社会发展的贡献。“我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下共同努力,外贸外资这个基本盘就一定能够稳住。”

团结抗疫慎用贸易救济措施

5月18日,中国商务部发布终裁公告,对原产于澳大利亚的进口大麦征收反倾销税和反补贴税。对此,钟山表示,中国对自澳大利亚进口大麦启动反倾销、反补贴调查依据的是中国的法律和世贸组织规则。该案件2018年年底立案,今年5月18日作出裁决。在这个过程中,调查机关保障了中澳各方的权利,听取了利益相关方的意见。

中国调查机关对这个案子进行了为期一年半的调查,确定澳大利亚大麦存在倾销、存在补贴,并对中国的产业造成了实质性损害。

钟山强调,中国对于采取贸易救济措施是慎重的、克制的。与澳大利亚建交以来,中国对澳大利亚发起的贸易救济调查只有这一起。同期,澳大利亚对中国发起的贸易救济调查有100起。其中,今年以来,澳大利亚对华就发起了3起。而中国今年以来没有对任何一个国家发起贸易救济调查。“在当前全球疫情蔓延的背景下,我呼吁世界贸易组织成员,要团结抗疫,慎用贸易救济措施。”

中国已建立出口防疫物资“三位一体”监管体系

全球疫情暴发以来,中国已经向199个国家和地区出口了大量的防疫物资,为全球应对疫情作出了重要贡献,体现了中国的大国担当,体现了人类命运共同体理念。钟山坦言,中国没有对防疫物资出口进行限制,我们是开放的。中国行动受到了许多国家的赞赏和肯定。

针对有些国家质疑中国出口防疫物资的质量,钟山说,中国政府高度重视出口防疫物资的质量,已经建立了从商品生产,到标准认证,再到口岸监管“三位一体”的防疫物资监管体系。总的来说,中国出口的防疫物资质量是好的。

钟山介绍,中国防疫物资的出口大致可以分为三类:第一类是中国提供无偿援助的,中国已经向超过150个国家和国际组织提供了援助;第二类是外国政府请中国政府帮助他们采购的;第三类是外国企业向中国企业直接进行商业采购的。这三种类型,前面两种防疫物资质量是有保障的,目前没有出现问题。第三种出现了一些问题。

这个问题来自于两个方面:一方面是中国的企业在标准认证、质量上存在问题。中国政府已经采取了措施,严肃查处,停止他们的防疫物资出口。另一方面是外国企业的问题,这些外国企业把非医疗用品、非医用物资用于医疗,比如口罩。“我们国家出口的口罩分医用和非医用的,这些国家的企业把这些非医用口罩送进了医院,甚至用到临床上去了,这是非常危险的。我们知道,一些国家发现问题后,对这类企业也进行了查处。这个责任是进口方的。下一步,只要相关国家需要防疫物资,中国还会一如既往地提供支持,共同抗击疫情。”

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