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商务部公告2020年第32号 关于对原产于美国的进口聚苯醚进行反补贴立案调查的公告

2020-08-21 15:43:44 商务部

商务部公告2020年第32号 关于对原产于美国的进口聚苯醚进行反补贴立案调查的公告

商务部公告2020年第32号

中华人民共和国商务部(以下简称商务部)于2020年6月23日收到南通星辰合成材料有限公司(以下称申请人)代表国内聚苯醚产业正式提交的反补贴调查申请,申请人请求对原产于美国的进口聚苯醚进行反补贴调查。根据《中华人民共和国反补贴条例》第十六条规定,2020年7月29日,商务部就有关反补贴调查事项向美国政府发出磋商邀请,并于8月11日与美国政府进行了磋商。

商务部依据《中华人民共和国反补贴条例》有关规定,对申请人的资格、申请调查产品的有关情况、中国同类产品的有关情况、申请调查产品对国内产业的影响、申请调查国家的有关情况等进行了审查。

根据申请人提供的证据和商务部的初步审查,申请人及支持申请企业聚苯醚的合计产量在2017年、2018年和2019年均占同期中国同类产品总产量的主要部分,符合《中华人民共和国反补贴条例》第十一条和第十三条有关国内产业提出反补贴调查申请的规定。

申请书主张,申请调查产品接受了美国政府的补贴,美国聚苯醚产业(企业)可能受益的补贴项目共计145项。经初步审查,商务部认为申请书中包含了《中华人民共和国反补贴条例》第十四条、第十五条规定的反补贴调查立案所要求的内容及有关证据。

根据上述审查结果,依据《中华人民共和国反补贴条例》第十六条的规定,商务部决定自2020年8月14日起对原产于美国的进口聚苯醚进行反补贴立案调查。现将有关事项公告如下:

一、立案调查及调查期

自本公告发布之日起,商务部对原产于美国的进口聚苯醚进行反补贴立案调查,本次调查确定的补贴调查期为2019年1月1日至2019年12月31日,产业损害调查期为2017年1月1日至2019年12月31日。

二、被调查产品及调查范围

调查范围:原产于美国的进口聚苯醚

被调查产品名称:聚苯醚,化学名称为聚2,6-二甲基-1,4-苯醚

英文名称:Polyphenylene ether,又称Polyphenylene Oxide,简称PPE或PPO

产品描述:聚苯醚是分子链中带有聚2,6-二甲基-1,4-苯基(分子式为20200814084559987.jpg)的高性能热塑性树脂及其组合物,无论是否经过改性及或是否混合、添加聚苯乙烯、氢化苯乙烯-丁二烯嵌段共聚物、尼龙等填充物和助剂,具有质轻、耐高温、耐腐蚀、尺寸稳定性好、低吸水性、介电损耗率低、无卤阻燃等优良性能。

主要用途:聚苯醚可用于注塑、挤塑、合金等,产品广泛应用在光伏、汽车、通信、电子电器、水处理、医疗器械等领域。

该产品归在《中华人民共和国进出口税则》:39072090。该税则号项下聚苯醚以外的其他产品不在本次调查范围之内。

三、反补贴调查项目

在提交的申请书中,申请人主张美国政府向美国聚苯醚产业(企业)提供的补贴项目共计145项。经初步审查,并依法考虑了立案前磋商中美国政府提出的主张,商务部决定在本次调查中对以下补贴项目进行调查:

(一)美国联邦政府项目。

1. 联邦政府《能源政策法案》天然气研发补贴项目

2. 联邦政府《能源政策法案》油气井生产补贴项目

3. 联邦政府创新技术贷款担保项目

4. 联邦政府石油、天然气和其他燃料研究开发税收减免项目

5. 联邦政府高风险勘探的生产者以及小型生产者实施所得税减免项目

6. 联邦政府化石能源研究开发项目

7. 联邦政府当期抵减无形钻井成本

8. 联邦政府按固定比例计提石油和天然气井的矿源折耗

9. 联邦政府加速摊销石油和天然气的地测和物探费用

10. 联邦政府按固体比例计提固体化石燃料的矿源折耗

11. 联邦政府当期抵减固体矿物燃料的勘探和开发费用

12. 联邦政府抵减三次采油费用

13. 联邦政府对因油气资产经营权益而发生的“被动亏损”的特殊税务处理

14. 联邦政府“提高石油采收率”项目开支的税收抵免

15. 联邦政府“边际井”享受的税收抵免

16. 联邦政府化石燃料上市合伙企业的企业所得税免除

17. 联邦政府天然气输配管道的加速折旧

18. 联邦政府当期抵减炼油厂扩产投资的50%

19. 美国政府低价提供电力项目

20. 美国政府低价供水项目

(二)美国地方政府项目。

21. 德克萨斯州页岩气生产税收减免

22. 阿拉斯加州Cook Inlet 地区钻井平台权利金减免

23. 阿拉斯加州Small Cook Inlet 地区的权利金减免

24. 阿拉斯加州Ooguruk 地区的权利金优惠

25. 阿拉斯加州按桶抵免原油应缴税额

26. 阿拉斯加州储气设施抵免

27. 阿拉斯加州液化天然气储存设施抵免

28. 阿拉斯加州天然气勘探开发抵免

29. 阿拉斯加州降低油气企业的应纳税收入

30. 阿拉斯加州油气行业服务支出抵免

31. 阿拉斯加州无形钻井费用的财产税抵免

32. 阿拉斯加州州内炼油厂税收抵免

33. 阿拉斯加州资本性支出抵免

34. 阿拉斯加州小生产者和新地区的油气开发费用抵免

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