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上海国际贸易中心推动五大体系、十大平台建设

2011-12-19 16:27:14 中国上海

    五大体系:构建具有国际国内市场资源配置功能的市场体系 

    构建货物贸易市场体系,重点完善生产要素期货市场和辐射全国的批发市场体系。建设若干个大宗商品交易中心,交易规模在世界交易总额中占比较大,价格话语权和价格指数对全国和世界市场影响力较大;构建商品消费和服务消费市场体系,形成具有多层次商业中心、多样化商业业态、多元化商品和服务消费、良好的购物和服务环境,引导消费潮流;构建服务贸易市场体系,重点培育和扶持运输、旅游、金融、计算机与信息、工程承包与建筑、专业服务、文化、教育、医疗等比较优势行业,成为亚太地区一流的国际服务贸易中心城市;构建电子商务市场体系,加快培育企业对企业(B2B)和企业对个人(B2C)市场,优化电子商务发展支撑环境,发展现代新型业态;构建与贸易相关的专业服务业市场体系,形成专业覆盖面广、市场公信度高、知名专业人才和专业服务机构集聚的市场格局。全力打造和继续完善具有国际影响力的各类市场交易平台。 

    十大平台:推进服务全国的贸易和投资促进平台建设

    “十二五”期间,以推进服务全国的贸易和投资促进平台建设为重要抓手,显著提升上海国际贸易中心建设的服务功能和国际化水平。

    (一)建设国家级会展设施平台,提高会展业发展水平

    规划和建设中国博览中心国家级国际会展场馆,提高中国在世界会展业的地位和影响力,吸引国际会展资源,促进上海发展成为国际会展中心城市。进一步做专做强中国国际工业博览会、中国(上海)国际跨国采购大会、中国华东进出口商品交易会等国家级品牌展会,做专做强世贸商城等展馆的常年展示,大力培育进出口商品博览会和国际专业展。加强对全市会展场馆和配套设施的统一规划,制定关于本市鼓励会展业发展的若干意见,研究修改《上海市展览业管理办法》,启动会展业行业标准建设。

    (二)建设国际贸易和海外营销促进平台,构建全球贸易网络枢纽节点

    建设国家级产品设计与贸易促进中心,吸引全球设计资源,带动自主品牌商品发展和出口产品附加值提升。在浦东“三港”、“三区”、虹桥商务区、五角世贸商城、长风生态商务区、世贸商城等地区建设全国性进口商品基地,国别商品中心和各省市商品中心,长三角地区消费品和重要工业原材料进口交易平台。建设国家级汽车零部件、中医药出口基地,进一步建设出口加工区,完善国家级跨国采购平台,搭建全国商品国际市场推广平台。拓展海外营销网络,形成世界主要商务城市贸易和投资服务网络布局。

    (三)建设中国技术进出口促进平台,加快服务贸易发展

    建设中国技术进出口促进中心项目,集技术进出口交易咨询、交流展示、产权交易、成果转化、综合服务于一体,同步推出网上交易平台和常态化国外先进技术设备展。提升上海软件外包国际峰会品质,完善外高桥上海国际文化服务贸易平台功能,在浦东先行先试服务贸易开放示范区,完善和深化服务贸易统计体系。建设国家服务外包示范城市,按照“发展高端、承接离岸、完善功能、集聚总部、区域合作”的总体思路,营造服务外包发展的良好环境。

    (四)打造电子商务平台,建设国家电子商务示范城市

    依托主题商贸功能区,打造一批相应的电子商务功能区,构建全球性资源配置平台。构建电子商务产业和创新集群,鼓励创新型电子商务企业集聚,推动电子商务技术创新、产品创新、应用模式创新,构筑上海国际贸易中心的网上载体。鼓励市、区县大型商贸流通企业成立网络销售机构,在采购、仓储、销售、配送及商品展示等各环节建立专业的网络平台。推动南京路、淮海路、四川路等商业街和一批上海老字号品牌的网上销售,构建网络特色商业街。扶持中小流通企业应用电子商务。

    (五)构建大宗商品交易平台,增强市场体系价格发现功能

    加强生产要素期货市场和辐射全国的批发市场体系建设,形成国内外大宗商品的定价中心和交易中心;提升有比较优势的大宗商品交易市场服务周边区域的辐射力,力争用五到十年时间形成辐射海内外的钢铁、汽车、化工、有色、天然气、黄金珠宝、工艺品、时装、医疗设备等专项商品交易平台;培育保税交易市场,在外高桥保税区建设国外高新技术产品和进口消费品的保税展示与保税交易平台;编制和完善市场景气指数、价格指数和风险指数,形成市场产销和商品流向的风向标。

    (六)打造服务业集聚区平台,大力发展和贸易相关的服务业

    完善服务业集聚区功能,加强总部经济与服务业集聚,发展好商务楼宇,形成服务种类齐全、服务水平较高且与贸易相关的专业服务业体系框架。深化专业服务业行政审批制度改革,积极试点没有特别规定的行业或项目,实行告知承诺制或登记备案制,变事前审批为事后监管,先选择若干需要加强的行业在浦东新区进行试点。引进国际高端专业服务龙头企业,大力培育竞争力强的本土专业服务企业。积极争取先行先试,进一步扩大外资参与中介、文化、教育、医疗、贸易等服务领域发展。研究拓展海关特殊监管区功能,探索在海关特殊监管区进行服务业对外开放创新试点。

    (七)建设近悦远来的购物和消费平台,推动上海“购物天堂”建设

    充分展现区县商贸优势,丰富上海商业文化,建设繁荣与繁华的大都市商业。发展好市区地标性商业中心和特色商业街区,加快建设新城和郊区商业商务中心,完善社区商业。促进商品消费与服务消费共同发展,提升外来消费比重。探索选点建立“免税商品购物店”。实施商品品牌、标准化建设和商业诚信战略,切实加强知识产权保护。争取上海市著名商标和中国驰名商标、每百万人拥有注册商标显著增长,培育一批能与国际知名品牌媲美的上海产品和服务品牌,保护和提升老字号。鼓励企业遵循和参与制定国际国内产品标准和管理标准,建设国家级检验和标准认定中心,加强食品安全和监督体系建设,广泛开展“诚信兴商”教育与实践。在商贸领域,广泛运用信息技术、保鲜技术、冷链技术、节能技术、物流技术、互联网与物联网等先进技术。

    (八)构建内外贸一体化平台,提高贸易主体市场竞争力

    培育具有产业链整合能力,面向内外贸两大市场、批发零售一体化运营、实体和虚拟网络协同发展的特大型贸易集团公司。以零售企业或贸易企业为主体,探索打破内外贸企业经营在盈利模式、结算方式、风险机制等方面的差别和阻隔,发展具有国际竞争力的商贸流通企业模式。培育本土跨国贸易企业,推动商贸流通企业“走出去”。修订流通业相关地方性法规,促进内外贸企业融合发展。

    (九)建设财经信息国际信息港平台,促进财经信息服务业发展

    建设集多种媒体、贸易金融数据库和多语种财经信息终端于一体,全天候对接海外市场的中国综合财经资讯权威服务平台,形成国际经贸信息港功能。以财经类主要媒体为载体,促进其加快推出覆盖国内主要大宗商品市场和大型专业市场的代表性较强的数据库和指数库,打造具有全球影响力的综合财经资讯平台。整合资源,培育和扶持具有国际水准的商业财经信息提供商。建设高水准财经统计信息平台,与证券、期货、外汇、黄金、钻石市场等专业信息系统构成基本信息库。举办虹桥全球贸易活动,组建上海国际贸易中心高端智库。

    (十)建设国际贸易机构集聚平台,形成贸易中心枢纽功能

    加强集聚国内外贸易性机构,形成“总部经济”新元素,提升贸易辐射效应和商务活动枢纽功能。鼓励一流的贸易组织和促进机构集聚,打造国际贸易组织和贸易促进机构集聚区。研究制定支持政策,在资产购置、税收缴纳和人员出入境等方面进一步借鉴国际惯例。

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